МДС 12-3.2000 «Положение о заказчике-застройщике (едином заказчике, дирекции строящегося предприятия) и техническом надзоре»

РАЗРАБОТАНО ЦНИИЭУС ГосстрояСССР (кандидаты техн. наук Т.Н. Комарова, А.К. Бчемян), Госкомархитектуры(канд. техн. наук А.В. Охрименко; И.И. Макаров), ЦНИИП градостроительства (Н.П.Сугробов).

ПОДГОТОВЛЕНО К УТВЕРЖДЕНИЮ Главным управлением экономики и совершенствования хозяйственного механизма Госстроя СССР (Н.М. Балыкова, В.Г. Мильто).

Определяет основные задачи и функции служб заказчика-застройщика и технического надзора. Устанавливает порядок их создания, управления и ликвидации.

Для инженерно-технических работников служб заказчика-застройщика, технического надзора, планирующих и финансирующих органов, проектных и строительных организаций.

С введением в действие «Положения о заказчике-застройщике (едином заказчике, дирекции строящегося предприятия) и техническом надзоре» утрачивает силу «Положение о дирекции строящегося предприятия» (утвержденное постановлением Госстроя СССР от 12 марта 1971 N 17) и«Положение о службе единого заказчика по строительству в городах жилых домов,объектов культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства» (утвержденное постановлением Госстроя СССР от 12 февраля 1980 г. N 11).

При пользовании Положением следует учитывать утвержденные изменения строительных норм и правил и государственных стандартов, публикуемых в журнале«Бюллетень строительной техники», «Сборнике изменений к строительным нормам и правилам», Госстроя СССР и информационном указателе «Государственные стандарты СССР» Госстандарта СССР.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации, определяет задачи и функции заказчика-застройщика, осуществляющего строительство новых предприятий, зданий и сооружений подрядным способом.Заказчиком-застройщиком являются:

единые заказчики в городах, на территории автономных республик, краев и областей по строительству жилых домов, объектов социально-культурной сферы и коммунального хозяйства в лице управлений (отделов) капитального строительства Советов Министров автономных республик, исполкомов Советов народных депутатов, предприятий или организаций (в дальнейшем именуется «единый заказчик»); дирекции (объединенные дирекции) строящихся предприятий (в дальнейшем именуется дирекция). Положение устанавливает также порядок организации и определяет задачи и функции группы технического надзора.

1.2.Заказчик-застройщик является юридическим лицом, распоряжается денежными средствами, выделяемыми на финансирование капитальных вложений, и всеми материальными ценностями, учитываемыми на балансе капитального строительства, а также имеет печать со своим наименованием.

1.3. В своей деятельности заказчик-застройщик руководствуется действующим законодательством, "Правилами о договорах подряда накапитальное строительство", "Правилами финансирования и кредитования строительства" и другими нормативными актами, решениями своих вышестоящих организаций, а также настоящим Положением.

1.4.Заказчик-застройщик несет ответственность за ввод в действие в установленные сроки производственных мощностей и объектов, сооружаемых в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, за своевременную подготовку их к эксплуатации, обеспечение высокого уровня архитектуры и градостроительства, проектных решений и качества строительства, определение и соблюдение утвержденной сметной стоимости строительства, договорных цен (не допуская необоснованного их превышения),своевременную поставку оборудования, а также оплату выполненных строительно-монтажных работ и поставляемого оборудования.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЗАКАЗЧИКА-ЗАСТРОЙЩИКА

2.1. Задачами заказчика-застройщика являются:

обеспечение совместно с другими участниками инвестиционного процесса выполнения заданий по вводу в действие производственных мощностей и объектов в установленные сроки в соответствии с нормами продолжительности проектирования и строительства;

обеспечение эффективности проектных решений на основе широкого применения прогрессивных технологий, оборудования, материалов и конструкций,передовых методов организации производства, труда и управления, соответствующих новейшим достижениям науки и техники, а также соблюдение современных требований к качественному уровню архитектуры и градостроительства;

повышение эффективности капитальных вложений, а также сокращение продолжительности инвестиционного цикла.

2.2. К задачам единого заказчика относятся также: планомерная реализация генеральных планов комплексного экономического и социального развития городов,проектов размещения строительства на очередную пятилетку и проектов детальной планировки городских районов, подлежащих застройке;

осуществление комплексной застройки жилых районов, общественных центров, микрорайонов и входящих в них градостроительных комплексов в целях улучшения обслуживания населения;

обеспечение высокого технического уровня и качества жилищно-гражданского строительства, художественной выразительности и разнообразия планировки и застройки городов и других населенных пунктов на основе использования достижений научно-технического прогресса и передового опыта в данной области.

3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ЗАКАЗЧИКА-ЗАСТРОЙЩИКА

3.1Заказчик-застройщик наряду с функциями, предусмотренными"Правилами о договорах подряда на капитальное строительство" и"Правилами финансирования и кредитования строительства", выполняет следующие функции.

3.1.1. В области планирования:

принимает участие в разработке пятилетних и годовых планов капитального строительства и обеспечивает их согласование в установленном порядке;

принимает участие в разработке в установленном порядке титульных списков строек, а также внутри построечных титульных списков.

3.1.2. В области обеспечения проектно-сметной документацией:выдает исходные данные для разработки проектно-сметной документации;

обеспечивает полноту и качество выдаваемых проектной организации исходных данных для проектирования;

подготавливает совместно с проектно-изыскательскими организациями задания на разработку проектно-сметной документации, проводит ее согласование в установленном порядке;

заключает с соответствующими организациями договоры на выполнение проектно-изыскательских,конструкторских и при необходимости научно-исследовательских работ;

согласовывает с проектной организацией календарный график разработки и выдачи проектно-сметной документации, осуществляет контроль за его выполнением;

организует в установленном порядке согласование, утверждение и переутверждение проектно-сметной документации (с определением договорной цены),а также внесение в соответствующую документацию исправлений по замечаниям и заключениям подрядных организаций и органов экспертизы.

3.1.3. В области финансирования, учета и отчетности:определяет и согласовывает с подрядчиком(подрядчиками) при участии проектной и субподрядных организаций договорные цены на строительство предприятий, пусковых комплексов и объектов в соответствии с действующими нормативными документами;

оформляет в установленные сроки договоры подряда на капитальное строительство (при строительстве объектов „под ключ" и вахтовым методом - с учетом их особенностей) с генеральным подрядчиком (подрядчиками);

определяет сумму прибыли, передаваемой подрядчику при досрочном вводе в действие производственных мощностей и объектов;

с согласия генерального подрядчика заключает договоры с соответствующими организациями на выполнение шеф монтажных и пусконаладочных работ, проведение комплексного опробования оборудования (вхолостую и на рабочих режимах) с участием проектных, подрядных строительных и монтажных организаций, а при необходимости - и заводов-изготовителей оборудования, а также на наладку технологических процессов;

обеспечивает в учреждениях банков своевременное открытие и непрерывное финансирование проектно-изыскательских работ и строительства объектов в пределах выделенных объемов капитальных вложений, а также представление банкам всей необходимой для этого документации;

ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет, составляет и представляет в установленном порядке соответствующим органам отчетность по всем видам деятельности (по утвержденным формам в установленные сроки) и несет ответственность за ее достоверность;

проверяет цены и предъявленные к оплате документы подрядных организаций, поставщиков, проектно-изыскательских и других организаций за выполненные работы, поставленную продукцию и оказанные услуги;

учитывает и контролирует расходование сметного лимита по соответствующей структуре капитальных вложений, а также достоверность бухгалтерского учета по объектам строительства и затратам;

своевременно предъявляет претензии к подрядным организациям, поставщикам, проектно-изыскательским и другим организациям об уплате неустойки (штрафа, пени) за невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных обязательств;

производит в установленном порядке оплату работ на основании подписанных им документов об объеме и стоимости выполненных работ, а также окончательные расчеты по законченным строительством объектам;

утверждает, по согласованию с подрядной организацией, единичные расценки на работы,потребность в которых возникает в ходе строительства, если расценки на эти работы не утверждены в установленном порядке.

3.1.4. В областиматериально-технического обеспечения: обеспечивает, с учетом действующей общегосударственнойсистемы снабжения и сбыта, строительствообъектов технологическим, электротехническим, энергетическим и общезаводскимоборудованием и аппаратурой, а также материалами, поставка которых возложена назаказчика;

осуществляетсогласование и своевременное представление вустановленном порядке заявок на оборудование (включая нестандартизированное), аппаратуру и материалы, получение и распределениеих на пусковые комплексы и объекты, представление обоснований, спецификаций,технических характеристик и необходимой заказной технической документации в снабженческо-сбытовые организации, заключениедоговоров на изготовление и поставку оборудования, аппаратуры и материалов, атакже контроль за их реализацией;

осуществляетприемку, учет и надлежащее хранение находящегося на складах оборудования,изделий и материалов;

предъявляет претензии к заводам-изготовителям илипоставщикам в случае установления некомплектности или дефектов оборудования и аппаратуры, ненадлежащего качества материалов, атакже несвоевременной их поставки или недопоставки;

своевременнопередает подрядным организациям оборудование,материалы и аппаратуру, подлежащие монтажу, с обеспечением их доставки наприобъектные склады;

не допускаетхранения оборудования на складах сверх нормативного срока, а в случае нарушенияпроизводит тщательные предмонтажные ревизииоборудования и устранение дефектов, вызванных его длительным хранением;

не допускаетобразования сверхнормативных запасов материальных ценностей,а также реализует в установленном порядкелишние и неиспользованные материалы, изделия и оборудование.

3.1.5. В области освоениястроительных площадок: принимает участие в работе комиссий по выбору площадокдля строительства и осуществляет оформление и передачу в установленном порядкегенеральным подрядным организациям в согласованные с ними сроки документы орешении соответствующих управлений или отделов исполкомов местных Советовнародных депутатов об отводе земельных участков под строительство и о разрешениисоответствующих эксплуатационных органов:

на производство работв зоне воздушных линий электропередач и линий связи, в полосе отвода железныхдорог, в местах прохождения подземныхкоммуникаций (кабельных, газопроводных,канализационных и др.), расположенных настроительной площадке;

на пользованиена период строительства в городах и других населенных пунктах электроэнергией,газом, водой и паром от существующих источников в соответствии с проектоморганизации строительства в случае отсутствия у заказчика собственных объектов газо-, водо-, паро- и энергоснабжения;

на вырубку лесаи пересадку деревьев, а в необходимых случаях на передачу лесорубочных билетов;

переселяетграждан, проживающих в домах, подлежащих сносу, переносу или реконструкции;

возмещаетгражданам, в случае необходимости, предусмотренную действующим законодательствомстоимость изымаемых плодово-ягодных насаждений и посевов, а также подлежащихсносу жилых домов и строений, которые принадлежат им на правах личнойсобственности;

проверяетрасчеты остаточной балансовой стоимости сносимых зданий и сооружений, принадлежащих государственным, кооперативныморганизациям и колхозам, а также правомерность включения ее в сметную документацию на строительство;

обеспечивает реализацию возвратных материалов от разборки сносимых строений, сооружений, а также материалов,получаемых при попутной добыче;

создаетгеодезическую разбивочную основу длястроительства; регистрирует в органах Госархстройконтролядолжностных лиц организаций, непосредственно осуществляющих строительство объектов, атакже авторский и технический надзор и получает разрешение на производствостроительно-монтажных работ.

3.1.6. В областинадзора за строительством:

согласовывает ссоответствующими организациями вопросы, связанные с установкой, опробованием ирегистрацией технологических крановых и подъемных механизмов, паровых котлов ипрочего оборудования и аппаратов, работающихпод давлением;

осуществляетконтроль и технический надзор за строительством, соответствием объема,стоимости и качества выполняемых работ проектам и сметным расчетам, строительнымнормам и правилам на производство и приемку этих работ, а также обеспечиваетосуществление проектными организациями авторского надзора;

осуществляетконтроль за обеспечением высокого качественного уровня архитектуры иградостроительства в процессе разработкипроектно-сметной документации и ее реализации;

осуществляетпредусмотренные проектом геодезические измерения деформаций оснований зданий исооружений, выполняет контрольные геодезические съемки и по их результатамнаносит все изменения на исполнительном генеральном плане.

В области приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов:

представляет(совместно с подрядными организациями при Госприемке) необходимые документыгосударственной приемочной комиссии (приемочной комиссии) по законченнымстроительством объектам;

участвует вприемке вспомогательных объектов и предъявляетгосударственной приемочной комиссии (приемочной комиссии) законченныестроительством и подготовленные к эксплуатацииобъекты, а также участвует в работе государственной приемочной комиссии(приемочной комиссии);

несетответственность, в соответствии с действующим законодательством, за приемку вэксплуатацию объектов, построенных с нарушением требований нормативныхдокументов и проектной документации;

передает послеприемки государственной приемочной комиссией (приемочной комиссией)эксплуатирующим организациям законченныестроительством объекты, проектно-сметную и техническую документацию,разработанную до начала и в процессе строительства, акты рабочей,государственной приемочной комиссий (приемочной комиссии) со всемиприложениями;

производитрасчеты со всеми организациями (поставщиками, подрядчиками и др.) позаконченным строительством объектам;

осуществляетсвоевременную и качественную подготовку к выпуску продукции на вводимых вэксплуатацию объектах (подготовку иукомплектование их кадрами, обеспечение сырьем, материалами, энергоресурсами идр.);

передает дляэксплуатации законченные строительством и введенные в действие объекты, общиедля групп предприятий (промышленного узла) темпредприятиям (организациям), на которые вустановленном порядке возлагается ихэксплуатация.

3.1.8. Принимаетот подрядчика по акту законсервированные стройки спринятием мер по сохранности выполненных работ.

3.2. Пристроительстве объектов "под ключ" часть функций заказчика-застройщикапередается генеральному подрядчику в соответствии с действующим Положением оборганизации строительства "под ключ".

3.3.Заказчик-застройщик при выполнении возложенных на него обязанностейобеспечивает соблюдение договорной, плановой, финансовой и платежной дисциплин.

4. СОЗДАНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКАЗЧИКА-ЗАСТРОЙЩИКА

4.1. Порядоксоздания единого заказчика:

4.1.1. Права иобязанности единого заказчика могут возлагаться на управления (отделы) капитальногостроительства Советов Министров автономных республик, исполкомов краевых,областных, городских Советов народных депутатов, а также предприятий с ихсогласия по решениям Советов Министров автономных республик и исполкомовместных Советов народных депутатов.

Функции единого заказчика в городах могут возлагаться напредприятие, осуществляющее основные объемыстроительства объектов производственногоназначения в данном городе. Перечень таких городов (населенных пунктов)определяется Советом Министров союзной республики по согласованию сминистерством СССР, в ведении которого находится данное предприятие.

Создание такойслужбы в лице управления (отдела) капитального строительства или другогоподразделения данного предприятия(организации) оформляется приказом по этому предприятию.

4.1.2. Единыйзаказчик создается в столицах союзных и автономныхреспублик, в административных центрах краев и областей, в городах с населениемболее 100 тыс. чел., а также на территорияхавтономных республик, краев и областей.

4.1.3.Предприятия (объединения) (в дальнейшем именуется предприятие) независимо отих ведомственной подчиненности, передают единому заказчику в порядке долевогоучастия капитальные вложения на строительство жилых домов, объектовсоциально-культурной сферы и коммунального хозяйства.

4.2. Порядоксоздания дирекции.

4.2.1. Дирекциясоздается министерством, ведомством СССР, Советом Министров союзной республикиили другим органом, которому действующим законодательством предоставлено этоправо.

4.2.2. Дирекция,как правило, создается в месте осуществления строительства.

4.2.3. Дирекция создается для осуществления строительства: предприятий и других объектов производственного назначения; крупных объектов непроизводственного назначения, строящихся по индивидуально разрабатываемым проектам, покоторым функции заказчика-застройщика не могут быть переданы единому заказчику.

4.2.4. Дирекциясоздается одновременно с принятием решения о проектировании и включении в план проектно-изыскательских работ:

предприятий идругих объектов производственного и непроизводственного назначения,строительство которых осуществляется по индивидуально разрабатываемым проектам;

предприятий(объектов), сооружаемых по иностраннымлицензиям, совместно с иностранными фирмами или на базе комплектного импортногооборудования.

В этих случаяхпри принятии решения о проектировании и на стадии разработки проектно-сметнойдокументации создается дирекция с минимальнымчислом штатных единиц для решения вопросов в соответствии с функциями,изложенными в разд. 3. В полном составе дирекция создается настадии осуществления строительства.

В остальныхслучаях дирекция создается в полном составе после включения стройки в планкапитального строительства и утверждения титульного списка стройки вустановленном порядке.

4.2.5. Дирекцияне создается при проведении:

реконструкции ирасширения действующих предприятий, а также строительства, реконструкции ирасширения отдельных объектов этих предприятий;

строительстваотдельных жилых домов и других объектов непроизводственного назначения (кромеслучаев, указанных в п. 4.2.3 ); строительства объектов хозяйственным способом; собственного строительства строительно-монтажных организаций, кроме строительства предприятий, производственно-хозяйственная деятельность которых после ввода в действие должна учитываться на самостоятельном промышленном балансе.

В этих случаяхфункции дирекциивыполняют управления (отделы) капитального строительства, входящие в составдирекций действующих предприятий. При этом наблюдение и контроль на местестроительства осуществляют группы технического надзора.

4.2.6. Дирекция ликвидируется министерством (ведомством),Советом Министров союзной республики или другим органом, по решению которогоона была создана, после утверждения акта государственной приемочной комиссии(приемочной комиссии) о приемке объекта в эксплуатацию. Решение о ликвидациидирекции сообщается финансирующему банку и органам государственной статистики.

В случаестроительства предприятий и других объектов производственного назначения в две(или более) очереди дирекция ликвидируется после ввода в эксплуатацию первойочереди и утверждения акта государственной приемочной комиссии (приемочной комиссии),а функции заказчика-застройщика осуществляетдирекция вновь созданного (действующего) предприятия, при которой создаетсягруппа технического надзора для наблюдения и контроля за строительствомпоследующих очередей. При строительстве объектовнепроизводственного назначения дирекция ликвидируется после сдачи вэксплуатацию объекта в целом.

4.3. Объединенная дирекция в качествеголовного застройщика создается при строительстве:

группыпредприятий, территориально расположенных в пределах, возможных дляосуществления постоянного технического надзора;

предприятий иобъектов вспомогательного производства (инженерных сооружений, коммуникаций идр.), общих для группы предприятий(промышленного узла).

4.3.1. Объединенная дирекция создается министерством(ведомством) СССР или Советом Министров союзной республики, в ведении которыхнаходится наиболее крупное предприятие, имеющее наибольший объем средств долевого участия из числа предприятий,строящихся в первую очередь.

4.3.2. Объединенная дирекция прекращает свою деятельностьпосле ввода в эксплуатацию всех строящихся предприятий (объектов).

5. УПРАВЛЕНИЕ СЛУЖБЫЗАКАЗЧИКА-ЗАСТРОЙЩИКА

5.1. Управление (отдел)капитального строительства Совета Министров автономной республики, исполкомаместного Совета народных депутатов, осуществляющее (ий)функции единого заказчика возглавляетначальник. Начальник, его заместитель и главный бухгалтер назначаются иосвобождаются от должности решением соответственно Совета Министров автономнойреспублики, исполкома местного Совета народных депутатов.

5.2. Управление(отдел) капитального строительства предприятия, осуществляющее (ий) функцииединого заказчика, возглавляет начальник. Начальник, его заместитель и главныйбухгалтер назначаются и освобождаются от должности вышестоящим органом посогласованию с соответствующим СоветомМинистров автономной республики, исполкомом местного Совета народных депутатов.

5.3. Дирекцию строящегося предприятия возглавляет директор.Директор, его заместитель и главный бухгалтер назначаются и освобождаются отдолжности вышестоящим органом.

5.4. Начальник(директор) без доверенности действует от имени единого заказчика (дирекции) и представляет его (ее) во всехгосударственных, общественных и кооперативных учреждениях, организациях ипредприятиях.

Начальник(директор) организует всю работу, издает в пределах своей компетенции приказы инесет полную ответственность за состояние и деятельность вверенной ему службы.

5.5. На начальника (директора) службы единого заказчика(дирекции) возлагается:

распоряжение всоответствии с законом имуществом и средствами; заключение договоров;

выдачадоверенностей (в том числе с правом передоверия); открытиеи закрытие в банках счетов по финансированию строительства и других счетов;

выдача и прием коплате обязательств, пользование в установленном порядке кредитами, получениеденег и ценностей;

наем и сдача варенду различных строений, складов, прочего имущества, приобретение, отчуждениеи реализация имущества и материальных ценностей в порядке и пределах,установленных законом;

прием иувольнение работников, применение мер поощрения и наложения взысканий наработников в соответствии с трудовым законодательством;

ведение дел в судах и органах государственного и ведомственного арбитража.

5.6. Реализацияконкретных прав и обязанностей службы единого заказчика (дирекции), связанных сего (ее) производственно-хозяйственной деятельностью, осуществляетсядолжностными лицами по установленному начальником (директором) распределениюобязанностей, а в случаях, предусмотренных законодательством, совместно или посогласованию с общественными организациями.

5.7. Ревизиядеятельности службы единого заказчика (дирекции) осуществляется вышестоящейорганизацией.

6. ТЕХНИЧЕСКИЙ НАДЗОРЗАКАЗЧИКА-ЗАСТРОЙЩИКА ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ

6.1. Техническийнадзор осуществляется единым заказчиком, дирекцией строящихся предприятий,дирекцией действующих предприятий(организаций) , а также специальным аппаратом(группой) технического надзора в течение всего периода вновь начинаемогостроительства предприятий, реконструкции, расширения и техническогоперевооружения действующих предприятий промышленности, транспорта, энергетики,связи, мелиорации и водного хозяйства, сельского хозяйства и объектов другогоназначения, а также строительства, реконструкции и расширения жилищно-гражданскихзданий и сооружений.

6.2. Основнымизадачами технического надзора являются: контроль за соблюдением проектныхрешений, сроков строительства и требований нормативных документов, в том числекачества строительно-монтажных работ, соответствия стоимости строительства,реконструкции, расширения, технического перевооружения предприятий (объектов)утвержденным в установленном порядке проектами сметам.

6.3. В соответствии с основными задачами на работников, осуществляющих технический надзор, возлагаются следующие обязанности:

контроль засоответствием строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий,материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиямстроительных норм и правил, стандартов, технических условий и другихнормативных документов;

принятиесвоевременных мер и контроль за устранением выявленных дефектов впроектно-сметной документации, ее пересмотр (в случае необходимости) инедопущение необоснованного увеличения сметной стоимостистроительства;

проверка наличиядокументов, удостоверяющих качество используемых на строительстве конструкций,изделий и материалов (технических паспортов, сертификатов, результатовлабораторных испытаний и др.) ;

контроль завыполнением геодезических работ в процессестроительства; освидетельствование и оценка совместнос работниками строительно-монтажныхорганизаций выполненных работ и конструктивных элементов, скрываемых припроизводстве последующих работ, а также обеспечение требований по запрещению производства дальнейших работ до оформления актовна освидетельствование скрытых работ;

осуществление помере готовности с участием представителей генподряднойи специализированной (монтажной) организаций, а также проектных организаций промежуточной приемки ответственных конструкций зданийи сооружений - опор и пролетных строений мостов, емкостных сооружений, несущихметаллических и железобетонных конструкций ит. п.;

участие впроверках состояния и соответствия проектупоступающего на монтаж оборудования, в оценке качества его монтажа, комплексномопробовании и приемке, проводимых органами государственного надзора,строительного контроля и Госприемки;

контроль засоответствием объемов и качества выполненных ипредъявленных к оплате строительно-монтажных работ проектно-сметной документации;

проведение учетаобъемов и стоимости принятых и оплаченных строительно-монтажных работ, а такжеобъемов и стоимости некачественно выполненных подрядной организациейстроительно-монтажных работ и затрат на устранение дефектов и переделки;

контроль наличияи правильности ведения первичной исполнительной технической документации(исполнительных схем инструментальной съемкисмонтированных конструкций, частей зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, общих и специальныхжурналов работ) и внесение в нее изменений в связи с выявленными недостатками идефектами при производстве строительно-монтажных работ;

контроль за исполнением строительно-монтажными организациямиуказаний и предписаний авторского надзора и органов государственногостроительного контроля, а также требований технического надзора заказчика,относящихся к вопросам качества выполняемых строительно-монтажных работ иприменяемых конструкций, изделий, материалов иоборудования, обеспечение своевременного устранения дефектов и недоделок,выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов зданий, сооружений и объектов в целом;

участие впроведении рабочими комиссиями (приемочными комиссиями) проверок качестваотдельных конструкций и узлов, видовстроительно-монтажных работ, оборудования и механизмов при их приемке;

участие восвидетельствовании объектов, зданий и сооружений, подлежащих консервации, и воформлении документации на консервациюили временное прекращение строительства предприятий, зданий и сооружений, а также в оценкетехнического состояния объектов при передаче их строительно-монтажныморганизациям для продолжения работ;

участие впроверках, проводимых органами государственного надзора и строительногоконтроля, отделениями и конторами финансирующих банков,а также ведомственными инспекциями и комиссиями;

извещениеорганов государственного строительного контроля о всех случаях аварийногосостояния на объектах строительства и объемахработ по ликвидации аварий.

6.4. К основным обязанностям группы технического надзора относятся также функции заказчика-застройщика, указанные в пп.3.1.2 (последний абзац), 3.1.5-3.1.7.

6.5. Права иобязанности заказчика-застройщика по заключению подрядныхи других договоров, финансированию строительства, самостоятельному приобретениюи оплате материалов и оборудования, а также права и обязанности распорядителякредитов на группу технического надзора не распространяются.

Эти функциивыполняет УКС (ОКС)или администрация той организации, при которой создана группа технического надзора.

6.6. Пристроительстве нескольких объектов, для которых настоящим Положением непредусматривается возможность создания аппарата заказчика-застройщика (единогозаказчика или дирекции) допускается создание объединенного аппарата технического надзора.

7. СРЕДСТВА НА СОДЕРЖАНИЕ АППАРАТАЗАКАЗЧИКА-ЗАСТРОЙЩИКА

7.1. Аппарат заказчика-застройщика содержится за счет средств, предусмотренныхв сводных сметных расчетах стоимости строительства предприятий, зданий исооружений, в том числе объектов, общих для группы предприятий, а на стадиипроектирования - за счет централизованногофонда и резерва вышестоящих органов управления с последующим возмещениемизрасходованных за этот период средств.

На содержаниеаппарата единого заказчика могут привлекатьсятакже средства исполкомов местных Советов народных депутатов.

7.2. Расходы насодержание группы технического надзора устанавливаются за счет:

средств,предусмотренных на эти цели в сводных сметных расчетах стоимости строительства,с уменьшением на 30% лимита затрат, устанавливаемого на содержаниезаказчика-застройщика;

средств основнойдеятельности предприятия при техническом перевооружении, реконструкции ирасширении его объектов;

средств основнойдеятельности строительно-монтажных организаций при строительстве, расширении,реконструкции и техническом перевооружении объектов этой организации, кроместроительства предприятий, производственно-хозяйственная деятельность которыхпосле ввода их в действие будет учитываться на самостоятельном промышленномбалансе.

7.3. Средства насодержание дирекциипри сооружении объектов за счет государственных централизованных капитальных вложений предусматриваются в сводном сметномрасчете стоимости строительства на весь период строительства в соответствии снормами его продолжительности и могут расходоваться в этих пределах.

В случаепревышения нормативных сроков строительства вопрос о численности персонала и средствах на его содержаниедолжен решаться организацией, образовавшей дирекцию.

7.4. Работники,занятые реализацией выделяемых заказчиком-застройщиком фондов на оборудование,материалы и изделия, а также их приемкой, хранением и передачей для монтажа ипроизводства работ, содержатся за счет средствна заготовительно-складские расходы.

7.5. Работникислужб заказчика-застройщика (единого заказчика или дирекции) и техническогонадзора премируются за ввод в действие(прирост) производственных мощностей и объектов строительства в установленномпорядке.

7.6. Частьэкономии, исчисляемая как разница между договорной ценой и сметой, составленнойпо рабочим чертежам, и направляемая генеральнымподрядчиком в установленном порядке заказчику-застройщику, распределяетсяпоследним для поощрения работников и социального развития коллектива.

7.7. Применениенастоящего Положения главными управлениями капитального строительства Москвы иМосковской обл., Ленинграда, Киева, Баку, Ташкента и Алма-Аты осуществляется сучетом особенностей их деятельности,установленных законодательством и решениями соответствующих исполкомов местных Советов народных депутатов.