МДС 31-7.2000 Типы жилых домов для малых городов России рекомендации

УДК 728.1.001.37(470)

разработаны на основе результатов НИР по теме "Научные основы выбора архитектурно-планировочных решений и конструктивных систем жилых зданий небольшой и средней этажности для условий малых городов II климатического района России и существующей базы домостроения", выполненной в 1994 г. творческим коллективом Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН) с участием специалистов АО ИНРЕКОН по договору с Минстроем России.

рассмотрены и одобрены на заседаниях Ученого совета НИИТАГ РААСН (протокол № 1 от 6 марта 1995 г.) и секции проблем и прогнозирования жилищной политики НТС Минстроя России (протокол № 23-24/4 от 27 декабря 1995 г.).

Авторы рекомендаций: руководитель работы — президент РААСН, академик А.Г. Рочегов, руководитель ВТК, исполнитель — первый вице-президент РААСН, академик, д-р техн. наук проф. С.Н. Булгаков, ответственный исполнитель — советник РААСН канд. архит. Е.П. Федоров, исполнители — директор АО ИНРЕКОН инж. В.И. Лепский, зам. директора АО ИНРЕКОН канд. архит. В.Р. Крогиус.

Настоящие Рекомендации разработаны в качестве предварительного методического документа на основе проведенных исследований, выводов и предложений, содержащихся в них. Они охватывают разнообразный круг вопросов: от классификации малых городов и размещения в них жилищного строительства до типов жилых домов и преобразования соответствующей базы стройиндустрии. В условиях рыночных отношений и быстро меняющейся экономической ситуации в стране рекомендации рассчитаны на применение в течение пяти ближайших лет, до 2000 г., после чего они могут быть пересмотрены.

ВВЕДЕНИЕ

К малым городам России относятся поселения, получившие официальный статус города, постоянное название и имеющие численность населения, как правило, от 10 до 50 тыс. жителей. Однако в государственный перечень малых городов уже вошли некоторые поселения, имеющие численность населения как меньше 10 тыс., так и больше 50 тыс. чел., т.е. ряд поселков городского типа и средних городов.

На начало 1995 г. перечень малых городов страны насчитывал 680 поселений, почти половина из них (332) — исторические города, имеющие богатое многовековое прошлое, выдающиеся памятники культуры, зодчества, уникальные народные промыслы, ремесла и т.п. Вследствие более сдержанного развития в малых городах современной промышленности, меньшего сноса в них старых строений, большего сохранения природной среды эти поселения являются едва ли не самыми ценными уголками прежней России, все лучшее в которых, особенно городской генофонд, необходимо всячески сберегать для ее возрождения.

Больше всего малых городов сосредоточено в Центральном экономическом районе (257 — 38 %), в Поволжье и на Урале (161 — 24 %), в Сибири и на Дальнем Востоке (139 — 20 %).

По данным Госкомстата России, в малых городах проживают около 15 млн. человек (10 % населения страны). Большинство трудоспособной его части работает на предприятиях местной промышленности, как правило, с низкой оплатой труда, что приводит к уровню дохода семей в 2 раза ниже среднего по России.

В малых городах ежегодно вводится в эксплуатацию около 10 % общей площади жилых домов, строящихся в стране.

В ²/₃ этих поселений основную долю строительства (от 40 до 60 %) составляет возведение жилья за счет средств предприятий и организаций различных министерств, ведомств и структур. Индивидуальное строительство из-за низких доходов населения не превышает здесь в среднем 5%. Только в 35 % малых городов имеются какие-либо предприятия стройиндустрии, поэтому основной объем жилищного строительства осуществляется в них из привозных материалов и конструкций.

ТИПЫ ЖИЛЫХ ДОМОВ ДЛЯ МАЛЫХ ГОРОДОВ РОССИИ

1. Для развития жилищного строительства в малых городах в условиях рыночных отношений возможны и рекомендуются следующие основные источники финансирования:

средства федерального и местного бюджетов — для государственного и муниципального строительства;

инвестиции местных и иных предприятий и организаций — для ведомственного строительства;

средства населения для кооперативного или индивидуального строительства жилых домов;

инвестиции предпринимательских, в том числе зарубежных фирм, заинтересованных в сохранении отдельных, особенно исторических, городов — для коммерческого строительства;

спонсорские средства федеральных организаций, банковских и коммерческих структур по целевым и другим программам возрождения и развития малых городов и отдельных видов деятельности в них — для различных видов строительства.

Кроме указанных источников финансирования администрациями республик, краев, областей или их ассоциациями могут создаваться специальные фонды приоритетной поддержки и развития в них малых городов, часть из которых должна использоваться на нужды жилищного строительства в этих поселениях.

2. Для нужд жилищного строительства все малые города России с учетом профилирующей деятельности в них разделены на две группы с соответствующими условными моделями жилищного строительства (табл. 1).

Приведенные модели строительства не отличаются рекомендуемыми видами жилой застройки и типами домов, материалами, конструкциями и инженерным оборудованием для них. Они характеризуются лишь различными объемами и удельным весом применения тех или других типов массового жилища.

3. В малых, особенно исторических, городах рекомендуются следующие три принципиальных вида размещения на их территориях нового жилищного строительства (рис. 1).

А. Единичное строительство в центре — на незанятых участках в пределах кварталов исторического ядра, взамен выбывших зданий или в глубине домовладений. Это строительство обязано носить строго контекстуальный характер, поддерживать сложившийся морфотип застройки, не нарушать ее архитектурного облика, масштаба, колористики и т.п.

Б. Выборочное строительство в средней зоне — на участках, примыкающих к территории исторического ядра, и в пределах бывших слобод. Это строительство должно обеспечивать плавность и логическую обусловленность перехода от параметров исторической застройки к параметрам, характерным для архитектурно-пространственной организации современного жилища.

В. Массовое строительство в периферийных районах — на окраинах поселения, осуществляемое с учетом свойственных ему градостроительных закономерностей. При этом специфика небольшого города и желательность сохранения его силуэта со стороны подъездов к нему вызывают необходимость возведения домов не более средней этажности, исключения непрерывной застройки больших территорий, протяженных и архитектурно нерасчлененных корпусов и т.п.

Таблица 1 Модели жилищного строительства для малых городов

Главное требование, выдвигаемое условиями застройки в различных зонах городов, — это требование не навредить их облику, особенно в исторических центрах поселений. В остальном они свободны для жилищного строительства за счет любых инвестиций, той или иной рекомендуемой этажности, различных материалов, конструкций и т.п.

4. Жилая застройка в малых городах должна быть не только удобной, сомасштабной им и выразительной по облику, отвечающему архитектурной специфике конкретного места, но и особо экономичной, нересурсоемкой, без чего она немыслима в поселениях, испытывающих наибольшие финансовые и материально-технические трудности. Исходя из этого для малых городов предлагается особо плотная жилая застройка зданиями небольшой и средней этажности с земельными участками на квартиру или дом соответственно до 0,02 или до 0,06 га в зависимости от вида жилого здания.

Плотность жилой застройки (брутто) должна находиться здесь в следующих пределах:

для так называемой коттеджной застройки — 900 — 1400 м² общей площади на 1 га;

для застройки блокированными домами — 3300 — 3800 м² общей площади на 1 га;

для обычной секционной застройки — 5000 — 6000 м² общей площади на 1 га.

5. Для жилой застройки малых городов по 1-й и 2-й моделям рекомендуются следующие основные рациональные типы зданий (табл. 2):

одноквартирный или спаренный 1—2-этажный (коттеджный) дом с гаражом или без него и земельным участком — для строительства за счет любых инвестиций во всех зонах малых городов, но с особым, утверждаемым местной администрацией архитектурным обликом зданий при возведении их в исторических центрах *;

_____________

* Могут применяться не только спаренные, но и счетверенные (крестообразные) дома для проживания 4 семей.

блокированный 2—3-этажный дом с широким корпусом, приквартирными гаражами, пунктами обслуживания и коммерции (или без них) и земельными участками — для строительства за счет любых инвестиций во всех зонах малых городов, но с особым, утверждаемым местной администрацией архитектурным обликом зданий при возведении их в исторических центрах *;

_______________

* Среди блокированных домов могут быть дома с двориками, террасные, с поэтажным расположением квартир и др.

секционный 3—4 (5)-этажный дом с широким корпусом, учреждениями общественного обслуживания на первом этаже и стоянками автомобилей в цокольном (или без них) — для строительства за счет средств муниципалитетов, ведомств и кооперативов на окраинах малых городов *.

_________________

* 5-этажный секционный дом предусмотрен с двухуровневыми квартирами, располагаемыми в 4-м и 5-м этажах.

Рис. 1. Размещение жилищного строительства на территориях малых городов

(на примере г. Боровичи Новгородской обл.):

А — единичное строительство в историческом центре;

Б — выборочное строительство в пределах бывших слобод,

В — массовое строительство на окраинах

Таблица 2 Рекомендуемые типы жилых домов для малых городов

Уточнение той или иной этажности рекомендуемых зданий, выбор квартир, их планировки и внешнего облика осуществляются исходя из градостроительной специфики поселений, демографии и финансовых возможностей и находятся исключительно в компетенции архитектурных органов местных администраций. Они рассматривают и утверждают проекты жилых домов предприятиям, организациям, кооперативам и индивидуальным застройщикам. Статус типового проекта не должен при этом являться гарантией обязательного применения и возведения по нему того или иного здания.

6. Блокированные ширококорпусные жилые дома можно выбрать из существующих каталогов, в частности, из каталога проектов Баженовой Е.С. и Мельниковой И.Б. "Малоэтажное городское жилище" (М.: ЦНИИЭП жилища, 1992), из книг Капустян Е.Д. "Малоэтажные дома для городской застройки повышенной плотности" (М., 1992), "Собственный дом" (M.: АО "Студия-принт", 1994) или из других подобных изданий.

Секционные ширококорпусные жилые дома благодаря большей эффективности должны постепенно вытеснить обычные секционные, возводимые по типовым проектам. Их разработка на стадии "Проект" в качестве образцовых осуществляется сейчас Российской академией архитектуры и строительных наук. Рабочая документация на их строительство должна разрабатываться по договорам на основе образцовых проектов соответствующими гражданпроектами, персональными мастерскими и другими местными проектными организациями.

7. Архитектурный облик застройки и всех видов жилых домов должен по возможности отражать место строительства и увязываться с его историей и функциональным профилем деятельности, сохранившимися в городе формами и приемами прежнего зодчества, его старыми и новыми боевыми, трудовыми и культурными традициями.

Прежний город-крепость или город—торговый порт, город тех или иных промыслов и ремесел, его бывшие слободы гончаров, кожевников, пекарей или извозчиков; новый город — железнодорожный узел или город химиков, город-курорт — все это и многое другое должно стать благодатной почвой для опосредованного отражения архитектором специфики места в проектах застройки жилых домов, их элементов и деталей для того или иного малого города России или его районов и зон.

8. В качестве основных конструктивных систем для блокированных и секционных ширококорпусных зданий рекомендуются системы с поперечными несущими стенами с малыми (от 2,4 м), большими (от 5,4 м) или смешанными шагами.

В блокированных домах предлагается преимущественное применение неэнергоемких (безобжиговых и непропариваемых) мелких блоков из легкого или ячеистого бетонов повышенной прочности с эффективным утеплителем по технологии прессования, разработанной зарубежными фирмами "Бессер", "Вибропренс", отечественной организацией НТК "Здание" — ЦНИИЭП жилища, Москва, и другими фирмами (рис. 2).

Секционные ширококорпусные дома могут быть решены в виде крупнопанельных или комбинированных систем со смешанными конструкциями. В случае комбинированных систем для внутренних стен могут применяться обычные панели заводского изготовления, а в качестве материалов наружных стен целесообразно использовать указанные выше мелкие блоки с эффективным утеплителем. По экономическим соображениям они могут быть рекомендованы и для возведения индивидуальных домов как более рациональные по сравнению с энергоемким красным обжиговым или силикатным пропариваемым кирпичом.

В связи с введением с 01.09.95 г. изменения № 3 в СНиП II-3-79* "Строительная теплотехника", повышающего в 2—3 раза требования к сопротивлению теплопередаче ограждающих конструкций зданий, наружные стены жилых домов необходимо проектировать в соответствии с их проектными решениями, рекомендуемыми Минстроем России с 1996 г.

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ЛИНИЯ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ МЕЛКИХ ЛЕГКОБЕТОННЫХ БЛОКОВ

1 — штабелер поддонов со свежеотформованными камнями;

2 — рольганг; 3 — бункер бетонной смеси; 4 — пульт управления; 5 — формовочный агрегат; 6 — поддон; 7 — манипулятор-съемщик; 8 — съемщик готовых изделий; 9 — конвейер готовых изделий; 10 — штабелер поддонов с готовыми камнями

Рис. 2. Система строительства блокированных и индивидуальных жилых домов из мелких бетонных блоков повышенной точности сухого прессования

9. В зависимости от технических возможностей жизнеобеспечения малых городов и их зон, а также исходя из экономических соображений рекомендуются различные системы инженерного оборудования одноквартирных блокированных жилых домов — от централизованных до автономных (местных) систем. Возможны и комбинированные решения, т.е. сочетание тех и других систем. Например, водопровод, канализация, электроснабжение — централизованные, а отопление и горячее водоснабжение — местные, от квартирных (домовых) аппаратов АОТВ или АОГВ (табл. 3 и 4).

Таблица 3 Бытовые отопительные аппараты на твердом топливе

Таблица 4 Бытовые отопительные газовые аппараты с водяным контуром

По единовременным затратам такие автономные системы дороже централизованных, но срок окупаемости их невелик, после чего потребитель будет постоянно ощущать экономический выигрыш. Для устройства автономных систем жизнеобеспечения в цокольно-подвальной части одноквартирных и блокированных домов требуются небольшие помещения.

Местные системы отопления и горячего водоснабжения целесообразны и для секционных жилых домов, возводимых на неосвоенных в техническом отношении территориях. Автономное отопление и горячее водоснабжение таких зданий осуществляются крышными газовыми котельными, устраиваемыми в соответствии с инструкцией по их проектированию, утвержденной Минстроем России в 1995 г. и изданной ГП ЦПП в 1996 г.

10. Показателем технико-экономической эффективности различных видов жилища является в конечном счете стоимость 1 м² общей площади. Для некоторых рекомендуемых типов жилых домов она приводится в табл. 5.

Таблица 5 Сравнительные показатели стоимости по жилым домам различных типов и этажности

Таблица 6 Усредненная расчетная структура жилищного строительства в малых городах

Указанная технико-экономическая эффективность различных видов жилища может быть существенно повышена при переходе к широким корпусам зданий. Так, при увеличении ширины 4—5-этажного секционного дома с применяемых 11—12 м до 20 м достигается следующее улучшение показателей: рост плотности жилой застройки (нетто) в 1,5—1,7 раза и сокращение селитебных территорий на 10—15%; уменьшение затрат энергии на отопление жилых домов до 20 % (без учета эффекта крышных котельных); сокращение стоимости 1 м² общей площади жилых домов на 18—19 %.

11. Выбор рациональных типов жилых домов для малых городов требует структурного преобразования жилищного строительства и действующей базы стройиндустрии. Эта перестройка должна проходить в направлении отказа от материало- и энергоемкого кирпичного и быстро дорожающего в связи с завозом в малые города крупнопанельного домостроения. Такие нерациональные виды строительства целесообразно заменять возведением индивидуальных и блокированных домов небольшой этажности из эффективных мелких блоков и ширококорпусных секционных зданий средней этажности комбинированных строительных систем.

Сводные итоговые рекомендации по приблизительной расчетной структуре жилищного строительства в малых городах России, а также по 1-й и 2-й его моделям на период до 2000 г. приводятся в табл. 6.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Настоящие рекомендации охватывают только общие, основополагающие вопросы формирования жилища в малом городе, связанные с особенностями его застройки, типами и преимущественной этажностью домов, их конструктивными системами, строительными материалами и инженерным оборудованием, а также со спецификой структурной перестройки жилищного строительства и соответствующей базы домостроения в рассматриваемых поселениях.

Конкретная же типология и проектирование рационального массового жилища для малых городов должны определяться и вестись строго индивидуально, рассматриваться и утверждаться местными администрациями, владеющими всем комплексом необходимых для этого вопросов.

Заказать научную работу для этого, подобрать или разработать эскизные проекты жилых домов можно в Российской академии архитектуры и строительных наук (103824, Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 24, тел. 926-81-51).