МДС 81-9.2000 Методические рекоменда по использованию текущих и прогнозных индексов стоимости при составлении сметной документации, определении свободных (договорных) цен на строительную продукцию и расчетах за выполненные работы

Методические рекомендации по использованию текущих и прогнозных индексов стоимости при составлении сметной документации, определении свободных (договорных) цен на строительную продукцию и расчетах за выполненныеработы разработаны Главным управлением ценообразования, сметных норм и расхода строительных материалов (Главценообразованием) Госстроя России и Центральным научно-исследовательским институтом экономики и управления строительством (ЦНИИЭУС) Госстроя России. Предназначены для широкого круга специалистов.

В разработке Методических рекомендаций участвовали инженеры Л.Н.Крылов, В.И.Кузнецов, В.А.Степанов, Н.М.Степченкова (Госстрой России), к.т.н. В.М.Дидковский (научный руководитель работы, ЦНИИЭУС), к.э.н. Т.Л.Зиначева, инженеры Л.А.Саватеев, Л.А.Семенова и др. (ЦНИИУЭС).

Настоящие Методические рекомендацииопределяют порядок использования текущих и прогнозных индексов стоимости при составлении расчетов и смет, формировании свободных (договорных) цен на строительную продукцию и расчетах за выполненные работы между участниками инвестиционного процесса, осуществляющими строительство на территории Российской Федерации. В них учтены положения, получившие отражение в методических документах, выпущенных Минстроем России в 1992 году, а также опыт, накопленный в 1991-1993 годах при регистрации текущих цен на применяемые в строительстве ресурсы, разработке и применении различных видов индексов. Они корреспондируются с разработанным "Примерным положением о региональном центре по ценообразованию в строительстве в республиках, входящих в состав Российской Федерации, в краях, областях, городах Москве и Санкт-Петербурге" (письмо Госстроя России от 31.03.93 № 12-6/74).

Методы определения стоимости строительства, приведенныев настоящих Методических рекомендациях, на равноправной основе могут применяться наряду с другими методами как на ранних стадиях разработки документации для строительства (ТЭО инвестиций, проект и эскизный проект), так и при составлении смет при разработке рабочей документации, а также при расчетах за выполненные работы между участниками строительства.

1. Общие положения

1.1. Индексы стоимости (цен, затрат) в строительстве представляют собой отношения текущих (прогнозных) стоимостных показателейк базисным стоимостным показателям на сопоставимые по номенклатуре и структуре ресурсы, наборы ресурсов или ресурсно-технологические модели строительной продукции, а также ее отдельных калькуляционных составляющих*. Они выражаются в безразмерных величинах, как правило, не более чем с двумя значащими цифрами после запятой.

___________

* Ресурсно-технологическая модель (РТМ) на продукцию капитального строительства в целом или на ее отдельные составляющие представляет собой унифицированный набор ресурсов, характеризующий базисный уровень затрат материалов, изделий, конструкций, строительных машин, энергоресурсов, транспорта, труда работников строительства и др.

РТМ могут быть отраслевыми (подотраслевыми), по видам зданий (сооружений), видам работ и конструктивным элементам, по отдельным калькуляционным элементам и видам затрат.

Отраслевая РТМ на соответствующий вид строительной продукции представляет собой набор ресурсов, характеризующий затраты на производство работ при возведении комплекса объектов соответствующей отрасли, исходными данными которых являются объекты-представители, отобранные министерствами и ведомствами в качестве базовых для исчисления индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ в связи с введением в действие с 1 января 1991 года новой сметно-нормативной базы.

1.2. В зависимости от принимаемой нормативной базы индексы могут устанавливаться по отношению к:

сметным ценам, введенным в действие с 1 января 1984 года;

сметным ценам, введенным в действие с 1 января 1991 года;

текущим ценам предшествующего периода.

1.3. Для определения стоимости строительства на различных стадиях инвестиционного процесса в текущем (прогнозном) уровне цен рекомендуется использовать систему текущихи прогнозных индексов, дифференцированную по элементам технологической структуры капитальных вложений и по уровням укрупнения строительной продукции. Эта система индексов приведена в таблице 1 (стр.3).

1.4. Текущие индексы стоимостных показателей могут формироваться на основе данных статистической отчетности, материалов первичного бухгалтерского учета, а также результатов специального статистического наблюдения, организованного региональными центрами по ценообразованию в строительстве самостоятельно или совместно с органами статистики.

Таблица 1

Система текущих и прогнозных индексов

стоимостных показателей в строительстве

№№

Уровни укрупнения

Капитальные

в том числе по элементам технолог. структуры на:

п/п

строительной продукции, условные обозначения индексов

вложения, всего

строительные

работы

монтаж-

ные работы

оборудование,

мебель,

инвентарь

прочие

затраты

1

2

3

4

5

6

7

1

Капитальное строительство в целом

Ик

Иср

Имр

Ио

Ипз

2

Отрасли, подотрасли, предприятия, здания, сооружения (в том числе временные)

Икi

Исрi

Имрi

Иоi

Ипзi

3

Виды строительных работ

(Исрi)

-

х

-

-

-

4

Виды монтажных работ

(Имрi)

-

-

х

-

-

5

Виды технологического оборудования, мебели и инвентаря

(Иоi)

-

-

-

х

-

6

Виды прочих затрат

(Ипзi)

-

-

-

-

х

7

Экономические элементы стоимости (отдельные калькуляционные статьи затрат)






7.1

Материальные затраты, всего

(Имз)

-

х

х

-

х


в том числе по классификационным группам материалов, конструкций и изделий, энергетических ресурсов транспортных услуг

(Имзi)

-

х

х

-

х

7.2

Оплата труда

(Иот)

-

х

х

-

х

7.3

Эксплуатация строительных машин и механизмов, всего

(Иэм)

-

х

х

-

х


в том числе по классификационным группам

(Измi)

-

х

х

-

х

7.4

Отчисления на социальные нужды

(Исн)

-

х

х

-

х

7.5

Амортизационные отчисления

(Иа)

-

х

х

-

х

7.6

Другие затраты в себестоимости

(Идз)

-

х

х

-

х

7.7

Накладные расходы в строительстве

(Инр)

-

х

х

-

х

7.8

Прибыль

(Ипр)

-

х

х

-

х

7.9

Дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время

(Изу)

-

х

х

-

х

8

Затраты на содержание заказчика-застройщика и техническийнадзор

(Изт)

-

-

-

-

х

9

Затраты на проектные и изыскательские работы

(Ипир)

-

-

-

-

х


в том числе:







на проектные работы

(Ип)

-

-

-

-

х


на изыскательские работы

(Ии)

-

-

-

-

х

Прогнозные индексы цен рекомендуется разрабатывать на основе:

математической обработки показателей динамики индексов цен за предшествующие кварталы или месяцы;

количественной оценки влияния степени изменения воздействия ранее действовавших факторов инфляции и, прежде всего, роста регулируемых цен на энергоносители, а также факторов, влияние которых проявится впервые в планируемом периоде;

количественной оценки воздействия на уровень цен антиинфляционных мероприятий и мер по регулированию цен, осуществляемых федеральными органами, местными администрациями субъектов Российской Федерации с участием региональных центров по ценообразованию в строительстве, инвесторами и подрядными организациями.

1.5. При выполнении расчетов индексов, включая подбор ресурсно-технологических моделей, проведение в базовых строительно-монтажных и другихорганизациях регистрации текущих цен по унифицированным группам материалов, удельных показателей величины оплаты труда, накладных расходов, сметной прибыли и других затрат, рекомендуется использовать следующие методические документы:

"Основные положения расчета индексов цен по капитальным вложениям и элементам их технологической структуры", выпущенные 15.05.91*);

___________

* уточняются в течение 1993-1994 годов с учетом опыта их практического применения для различных условий осуществления строительства.

"Методика расчета средних сметных цен местных материальных ресурсов-представителей", ЦНИИЭУС, 1992 год;

Методические рекомендации о порядке регистрации цен в строительстве и представления отчетов об итогах регистрации", ЦНИИЭУС, 1992 год;

"Коэффициенты перевода натуральных объемов поставок по группам материалов, конструкций и изделий к приведенным объемам при регистрации цен по унифицированным группам материальных ресурсов", ЦНИИЭУС, 1992 год.

При расчетах индексов также в качестве ресурсных моделей могут использоваться:

укрупненные показатели базисной стоимости (УПБС);

укрупненные показатели стоимости строительства (УПСС);

прейскуранты на строительство зданий и сооружений;

укрупненные показатели стоимости на градостроительные комплексы;

информационные блоки данных по запроектированным объектам;

другая ресурсно-сметная документация.

При использовании указанных нормативных данных и другой документации необходимо выделять их ресурсную часть в виде перечней:

материалов, изделий и конструкций по унифицированной номенклатуре, на основе которой в регионе осуществляется регистрация цен, энергетических ресурсов и транспортных услуг;

технологического оборудования, мебели и инвентаря;

других элементов калькуляционных статей затрат на строительную продукцию.

1.6. При регистрации текущих цен на ресурсы, потребляемые в строительстве, и показателейдеятельности подрядных строительно-монтажных организаций, необходимых для расчета индексов цен на строительные и монтажные работы, рекомендуется проводить анализ исходных данных с целью выявления и устранения при расчете индексов неоправданно завышенных цен на продукцию и услуги предприятий-изготовителей промышленной продукции, транспортных, посреднических и строительно-монтажных организаций и,в частности:

сопоставлять отпускные цены на продукцию местных предприятий-изготовителей материалов, конструкций и изделий с отпускными ценами на аналогичную продукцию, производимую другими предприятиями данного и соседних регионов;

требовать от организаций-поставщиков промышленной продукции обязательного указания в товарно-платежных документах величины свободной (отпускной) цены предприятия-изготовителя, его наименования и даты производства в соответствии с п.4.8 "Временного положения о порядке применения свободных (рыночных) цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги", утвержденного Министерством экономики и финансов РСФСР 23.12.91 № Р-339;

не допускать неоднократного включения посреднических снабженческо-сбытовых надбавок на применяемые в строительстве материалы, конструкциии изделия, повторный учеттранспортных издержек, налога на добавленную стоимость, завышения затрат на эксплуатацию строительных машин (с принятием их по конкретной стройке, а не в целом по управлению механизации), включения в свободные (договорные) цены на строительную продукцию помимо плановой прибыли еще и нормируемой рентабельности, недостаточной увязки тарифных ставок по заработной плате с физическими объемами выполненных работ;

сопоставлять расценки на эксплуатацию строительных машин и тарифы на транспортные услуги, устанавливаемые конкретными трестами и управлениями механизации, транспортными предприятиями, с расценкамии тарифами аналогичных предприятий в данном и близлежащих регионах, и по предприятиям-монополистам выявлять причины необоснованного завышения расценок и тарифов путем анализа деклараций этих предприятий о повышении свободных цен;

не учитывать размер оплаты труда и прибыль, полученные за счет других сфер деятельности подрядных организаций, в составе уровня соответствующих показателей, предназначенных для расчета индекса цен на строительно-монтажные работы;

сопоставлять по возможности количество человеко-дней, отработанных рабочими на строительно-монтажных работах, с соответствующими нормативными трудозатратами и регистрировать текущий уровень оплаты труда, накладных расходов и прибыли на единицу нормативных затрат труда рабочих строителей и механизаторов;

не допускать повторного учета налога на добавленную стоимость.

1.7. Основными источниками информации об индексах стоимостных показателей в капитальном строительстве являются:

ежеквартальные отчеты Госкомстата России "Индексы фактических цен по капитальным вложениям и отдельным элементам их технологической структуры по Российской Федерации в отраслевом разрезе", публикуемые в "Строительной газете", как правило, до 20 числа месяца, следующего после отчетного квартала;

бюллетени Госстроя России, ежеквартально подготавливаемые Межрегиональным научно-методическими учебно-консультационным центром ценообразования в строительстве (МЦЦС) ЦНИИЭУСа. В них содержатся сводныепо Российской Федерации и в разрезе регионов квартальные индексы цен по группам основных материалов, оплате труда, накладным расходам, прибыли, видам строительно-монтажных работ, характерным видам строительной продукции;

региональные бюллетени, подготавливаемые региональными центрами по ценообразованию в строительстве(РЦЦС) и публикуемые на местах, которые содержат информацию об индексах цен для региона в целом и отдельных пунктов сосредоточенного строительства;

другие сведения об индексах цен, подготавливаемые заказчиками, строительно-монтажными и проектными организациями, а также сметно-консультационными фирмами.

1.8. Проведенная в 1992-1993 годах работа по регистрации цен в отдельных регионах Российской Федерации на основе базовых строительно-монтажных организаций позволила получить динамические ряды индексов текущих цен на строительную продукцию. Результаты изменения текущего уровня стоимости строительно-монтажных работ приведены в приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

В качестве справочной информации в приложении 2 дана стоимость основных строительных материалов в I квартале 1993 года по отдельным регионам Российской Федерации, а в приложении 3 - индексы текущего уровня цен по видам строительно-монтажных работ в среднем по Российской Федерации за период декабрь 1992 года - февраль 1993 года.

2. Использование текущих и прогнозных индексов при выполнении общеэкономических, плановых и статистических расчетов

2.1. Индексы стоимостных показателей, приведенные в таблице 1, рекомендуется использовать на федеральноми региональных уровнях при определении стоимости строительства, выполнении общеэкономических, плановых и статистических расчетов, а также расчетов по конкретным объектам приватизации основных фондов и объектов незавершенного строительства в случаях:

приведения объемов капитальных вложений, исчисленных в базисном уровне цен, в уровень текущих (прогнозных) цен;

приведения объемов незавершенного строительства, исчисленных в соответствующих уровнях цен предшествующего периода, в уровень текущих цен заданного периода;

приведения объемов капитальных вложений, учтенных в текущих ценах, в сопоставимый уровень цен;

определения восстановительной стоимости основных производственных фондов.

2.1.1. Приведение объемов капитальных вложений, рассчитанных в базисном уровне цен, в уровень текущих (прогнозных) цен производится путем перемножения стоимости в базисном уровне цен по каждому из элементов технологической структуры капитальных вложений (стоимость строительно-монтажных работ, оборудования, прочие затраты) на соответствующий текущий (прогнозный) индекс по отрасли (подотрасли), виду строительной продукции с последующим суммированием итога по объему капитальных вложений (расчет рекомендуется выполнять в табличной форме). При этом в процессе индексации прочих затрат из стоимости их в базисном уровне исключается часть, подлежащая учету в фонде оплаты труда, в том числе:

надбавки к тарифным ставкам и окладам:

вознаграждение за выслугу лет;

выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда;

надбавки за подвижной и разъездной характер работ, а также надбавки к зарплате при выполнении работ вахтовым методом;

суммы, выплачиваемые в размере тарифной ставки, оклады за дни в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте;

полевое довольствие;

оплата дополнительных отпусков;

оплата стоимости проезда к месту работы и обратной работникам предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в отдельных районах Дальнего Востока;

другие виды оплат, входящие в фонд оплаты труда.

При установлении прогнозных индексов по капитальным вложениям, финансируемым за счет средств федерального, местного и муниципального бюджетов, рекомендуется особое внимание обращать на реализацию мер по снижению темпов инфляции и регулированию цен, осуществляемых во исполнение решений законодательной и исполнительной власти, финансовых, банковских, антимонопольной служб и органов ценообразования, и в частности:

согласованным действиям по финансовой стабилизации и в области налоговой политики;

антимонопольным мероприятиям и действенному регулированию цен на основе анализа деклараций предприятий - изготовителей продукции, потребляемой в строительстве и транспортных организациях, в соответствии с пп.4-5 постановления Роскомцен от 31.12.92 № 2, Дополнением № 1 к Порядку по декларированию свободных цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, проводимые (оказываемые) предприятиями-монополистами;

освоению и широкомасштабному переходу в строительстве на систему подрядных торгов.

2.1.2. Приведение объемов незавершенного строительства, рассчитанных в соответствующих за предшествующий период уровнях цен, в уровень текущих цен заданного периода рекомендуется осуществлять в табличной форме по следующей схеме:

Таблица 2

№№

п/п

Наименование , период осуществления видов затрат, учтенных в соответствующем уровне цен

Стоимость в соответст-

вующих уровнях цен за предшест-

вующий период

Индекс к базисному уровню сметных цен, введенных 01.01.91

Индекс цен по работам (затратам) в заданном периоде по сравнению с базисным уровнем сметных цен

Стоимость в ценах заданного периода



обозна-

чение

размер (млн. или тыс. руб.)

обозна-

чение

размер

обозна-

чение

размер

обозна-

чение

размер (млн. или тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Стоимость работ (затрат), выполненных (произведенных) до 01.01.91, приведенная к базисному уровню сметных цен (на 01.01.91)

Сj91

100

-

10

Иjз

83,0

Сj91 х

Иjз

8300

2

Стоимость работ (затрат), выполненных (произведенных) до 01.01.91, учтенная в уровне текущих цен конкретного периода времени:

Сit


Иit


Иiз


Сit х

Иjз/

Иit



I кв. 1991 года


200


17


86


10118


II кв. 1991 года


300


22


85


11590


Итого общий объем незавершенного строительства в ценах заданного периода (напри-

мер, в текущих ценах в I кв. 1993 года)







Сз

30008

Примечания к таблице:

1. В примере - числа условные.

2. При приведении объемов незавершенного строительства в части прочих работ и затрат рекомендуется к индексу ввести понижающийрегиональный коэффициент, отражающий в общем объеме прочих работ и затрат долю, подлежащую учету в фонде оплаты труда (см. п.2.1.1 к настоящим Методическим рекомендациям).

2.3.1. Приведение объемов капитальных вложений, учтенных в текущих ценах, в сопоставимый уровень цен (базисный уровень или в уровень задаваемого периода), рекомендуется осуществлять в табличной форме по следующей схеме:

Таблица 3

№ № п/п

Наименование видов затрат и период их осуществления

Стоимость в текущем уровне цен

Индексы текущего уровня цен по сравнению с базисным уровнем цен или ценами заданного периода

Стоимость в сопоставимом уровне цен



обозна-

чения

размер (млн. или тыс. руб.)

обозна-

чения

размер

обозна-

чения

размер (млн. или тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8


I квартал 1993 года


1

Оборудование

Со1

100000

Ио1

100

Со1 : Ио1

1000

2

Строительные работы

Сср1

60000

Иср1

90

Сср1 : Иср1

667

3

Монтажные работы

Смр1

20000

Имр1

85

Смр1 : Имр1

235

4

Прочие работы и затраты

Спз1

200000

Ипз1

70

Спз1: Ипз1 : (1 - а)*

408


Итого:

К1

200000



Кб1

2310










II квартал 1993 года







1

Оборудование

Со2

150000

Ио2

160

Со2 : Ио2

937

2

Строительные работы

Сср2

90000

Иср2

130

Сср2 : Иср2

692

3

Монтажные работы

Смр2

40000

Имр2

125

Смр2 : Имр2

320

4

Прочие работы и затраты

Спз2

40000

Ипз2

100

Спз2 : Ипз2 : (1 - а)*

571


Итого:

К2

320000



Кб2

2520


















Всего по 1993 году (без НДС)

К

2500000



Кб

15000


НДС (20%)

0,2 х К

500000



0,2 х Кб

3000










Всего по 1993 году (с учетом НДС)

1,2 х К

3000000



1,2 х Кб

18000

Примечания к таблице:

1. В примере - числа условные.

2. * а - это региональный коэффициент, определяющий долю. прочих работ и затрат, перечисленных в п.2.1.1 к настоящим Методическим рекомендациям, в общем объеме прочих работ и затрат по капитальным вложениям. Он рассчитывается путем анализа сводных сметных расчетов в базисном уровне цен по стройкам-представителям соответствующей отрасли (подотрасли), вида строительства. В данном примере принят условно в размере 0, 3.

3. Использование текущих и прогнозных индексов цен при составлении

сметной документации по заданию инвестора (заказчика)

3.1. По заданию инвестора (заказчика) определение стоимости строительства может производиться:

в составе ТЭО инвестиций с составлением сводного расчета стоимости строительства на основе объектных расчетов стоимости по отдельным зданиям и сооружениям;

в составе проекта (эскизного проекта) с составлением сводного сметного расчета стоимости строительства на основе объектных сметных расчетов (смет) по отдельным зданиям и сооружениям;

в составе рабочей документации с составлением объектных смет по отдельным зданиям и сооружениям и локальных смет по отдельным видам работ.

При этом предварительные расчеты стоимости предстоящего строительства (сводный расчет стоимости строительства или сводный сметный расчет) могут выполняться в различных уровнях цен:

в базисном уровне сметных цен, введенных в действие с 1 января 1991 года;

в прогнозном уровне цен, предназначенном преимущественно для решения вопроса о целесообразности и финансовой возможности осуществления строительства;

в текущем уровне цен, сложившемся на момент определения стоимости строительства и предназначенном для подготовки тендерной документации и формирования свободных (договорных) цен на строительную продукцию.

3.2. Приведение стоимости в составе ТЭО инвестиций, определенной по сводному расчету стоимости строительства в базисных сметных ценах, в уровень прогнозных цен рекомендуется производить с использованием прогнозных отраслевых (подотраслевых) и объектных индексов, указанных в п.2 таблицы 1, по схеме, приведенной в таблице 4 (стр.12).

3.3 Приведение сметной стоимости всоставе проекта (эскизного проекта), определенной по сводному сметному расчету стоимости строительства в базисных сметных ценах, в уровень прогнозных цен рекомендуется производить по схеме, аналогичной приведенной в таблице 4, но с более детальным разделением объемов капитальных вложений (по главам, объектам) и дифференциацией периода осуществления работ и затрат по кварталам (месяцам).

3.4. При установлении инвестором прогнозных индексов цен для использования их при оценке объема капитальных вложений по конкретному объекту строительства наряду с общими факторами, перечисленными в п.п.1.6. и 2.1.1, рекомендуется дополнительно учитывать возможности снижения затрат за счет:

организации службы наблюдения за ценами, анализа цен на оборудование и другую промышленную продукцию и оптимизации на этой основе выбора поставщиков этой продукции;

определения правильной стратегии и эффективного проведения подрядных торгов;

выбора по согласованию с подрядчиком формы контракта (вида договорной цены на строительную продукцию), стимулирующей подрядчиков к снижению затрат в процессе строительства (твердой цены на строительство небольших объектов, скользящей цены с использованием региональных индексов цен, устанавливаемых региональными центрами по ценообразованию в строительстве).

3.5. Приведение сметной стоимости в составе проекта (эскизного проекта), определенной по объектному сметному расчету в базисных сметных ценах, в уровень текущих (прогнозных) цен производится путем перемножения ее по каждой строке и по каждому из элементов технологической структуры капитальных вложений (стоимость строительных работ, монтажных работ, оборудования, прочие затраты) на соответствующий текущий (прогнозный) индекс по отрасли (подотрасли), виду работ с последующим суммированием общих итогов указанного сметного расчета по соответствующим графам. При этом рекомендуется составлять ведомость приведения по форме, аналогичной форме объектного сметного расчета (с добавлением против каждой графы, где указаны элементы технологической структуры капитальных вложений,графы для проставления соответствующего индекса).

В таком же порядке выполняется приведение к уровню текущих (прогнозных) цен и объектных смет в составе рабочей документации составленных в базисных сметных ценах.

3.6. Приведение сметной стоимости в составе рабочей документации определенной по локальной смете в базисных сметных ценах, в уровень текущих(прогнозных) ценпроизводится путем перемножения итоговой суммы по каждому из разделов сметы (конструктивному элементу) на соответствующий индекс, разработанный на вид работ (конструктивный элемент), а также на оборудование (его вид), с последующим суммированием общего итога по смете. При этом может быть составлена ведомость приведения по форме, аналогичной форме локальной сметы, с добавлением между графами "Общая стоимость" (соответственно в базисном, текущем или прогнозном уровне цен) графы для проставления соответствующего индекса.


Таблица 4




Стоимость (млн. или тыс. руб.)

№№

п/п

Направления использования капитальных вложений

Период осуществления

строительных работ

монтажных работ

оборудования, мебели, инв.

прочих затрат

общая


по данной стройке

работ и затрат

в базис-

ном уровне

индекс

в прог-

нозном уровне

в базис-

ном уровне

индекс

в прог-

нозном уровне

в базис-

ном уровне

индекс

в прог-

нозном уровне

в базис-

ном уровне

индекс

в прог-

нозном уровне

в базис-

ном уровне

индекс

в прог-

нозном уровне

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

I

Объекты производственного назначения

1993 год

10

150

1500

1

150

150

5

170

850

4

100

400

20

-

2900



1994 год

12

400

4800

4

400

1600

20

450

9000

3

250

750

39

-

16150




















ИТОГО


22

-

6300

5

-

1750

25

-

9850

7

-

1150

59

-

19050



















II

Объекты непроизводственного назначения

1993 год

5

140

700

-

-

-

-

-

-

1

90

90

6

-

790



1994 год

3

350

1050

0,2

350

70

0,5

400

200

0,5

200

100

4,2

-

1420




















ИТОГО


8

-

1750

0,2

-

70

0,5

-

200

1,5

-

190

10,2

-

2210




















Всего по строительству


30

-

8050

5,2

-

1820

25,5

-

10050

8,5

-

1340

69,2

-

21260

Примечания к таблице:

1. В примере - числа условные.

2. По усмотрению заказчика расчет может выполняться как в целом по объектам производственного назначения, так и по отдельным главам сводного расчета стоимости строительства (объектам в составе стройки).

3. По усмотрению заказчика распределение объемов капитальных вложений и использование прогнозных цен можетосуществляться по годам или кварталам (месяцам) периода строительства.

4. Для упрощения в примере не дана поправка к прочим затратам, учитывающая затраты, относящиеся к фонду оплаты труда (см. п.2.1.1 к настоящим Методическим рекомендациям).


3.7. По решению пользователей (заказчика и подрядчика) локальные сметы в составе рабочейдокументации, составленные в базисных сметных ценах, могут быть приведены в уровень текущих (прогнозных) цен по следующей схеме. На основе имеющейся локальной сметы ее данные преобразовываются в ресурсную структуру в порядке, предусмотренном Методическими рекомендациями по составлению сметных расчетов (смет) на строительные и монтажные работы ресурсным методом, сообщенными письмом Минстроя России от 10.11.92 № БФ-926/12, т.е. разрабатываетсяпо форме № 5 локальная ресурсная ведомость и составляется по форме № 4а локальная ресурсная смета, где количественные показатели, полученные в ресурсной структуре, расцениваются. При этом оценка может быть сделана в двух вариантах:

прямым умножением единичной стоимости как в базисом, так и в текущем (прогнозном) уровне на соответствующий ресурсный показатель;

в форме № 4а по графе 8 попозиционно проставляютсявместо прямых цен на ресурсы соответствующие текущие (прогнозные) индексы, рассчитанные по отношению к базисному уровню сметных цен, и общая сметная стоимость втекущем (прогнозном) уровне по графе 9 получается как результат перемножения данных по графе 7 на индексы, приведенные в графе 8.

4. Особенности разработки и использования индексов цен

при обосновании подрядчиком своих предложений

по цене строительной продукции

4.1. Индексы стоимостных показателей, предназначенные для обоснования подрядчиком своих предложений по цене строительной продукции, должны основываться на собственной регистрациицен на ресурсы, потребляемые данной подрядной организацией, и на ресурсно-технологических моделях, приспособленных к специфике деятельности данной организации.

4.2. При приведении подрядчикомсметной документации в текущий (прогнозный) уровень цен могут использоваться методы, рекомендованные в разделе 3 настоящих Методических рекомендаций.

4.3. При установлении и применении подрядчиком прогнозных индексов стоимостных показателей для использования их при обосновании им предложений по цене строительной продукции могут быть наряду с общими рекомендациями, приведенными в пп.1.6, 2.1.1 и 3.4 настоящих Методических рекомендаций, дополнительно учтены возможности оптимизации стоимости указанной продукции за счет:

организации собственной службы по наблюдению за ценами предприятий-изготовителей материалов, конструкций, изделий и за тарифами на транспорт и энергетические ресурсы;

содействия органам ценообразования (региональным центрам по ценообразованию в строительстве) местных администраций по регулированию цен на продукцию и услуги предприятий-монополистов и других предприятий на основе анализа деклараций о повышении свободных цен;

осуществления программы рационализации собственного производства за счет выбора эффективных конструктивных, технологических и организационных решений.

5. Условия использования индексов при осуществлении

расчетов за выполненные работы

5.1. Расчеты за выполненные строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы, как правило, осуществляются по стоимости, определенной исходя из фактически действующих цен на соответствующие ресурсы, подтвержденных бухгалтерскими документами, с учетом выхода в последующем законодательных и нормативных актов, регулирующих ценообразующие факторы.

5.2. При наличии обоюдного согласия сторон, взаимной договоренности между заказчиком и генподрядчиком (генподрядчиком и субподрядчиком) допускается при расчетах за выполненные работы использование текущих индексов стоимостных показателей с соблюдением следующих условий:

согласования сторонами стоимости строительной продукции, по которой предстоят расчеты между ними, в базисном уровне сметных цен, а также конкретных видов текущих индексов и их уточнения не реже, чем раз в квартал;

возможности проверки (экспертизы) представляемых другой стороной обоснований по размерам индексов с привлечением для этого специалистов региональных центров по ценообразованию в строительстве, экспертных органов, проектных институтов, сметно-консультационных фирм и других компетентных организаций с корректировкой индексов в ту или иную сторону по результатам проверки.

Приложение 1

Индексы текущего уровня стоимости строительно-монтажных работ

по обследованным базовым подрядным организациям регионов Российской Федерации за IV кв. 1992 года и I кв. 1993 года без учета НДС

Регионы

Индексы цен по сравнению с базисным уровнем (на 01.01.91)

Изменение стоимости СМР


IV кв. 1992 года

I кв. 1993 года

(гр.3.к гр.2)

1

2

3

4

Москва

65,6

104,0

1,59

Московская область

62,1

83,9

1,35

Ленинградская область

60,3

96,1

1,59

Тульская область

72,1

111,4

1,55

Новгородская область

53,8

81,1

1,51

Республика Марий Эл

49,5

68,7

1,39

Чувашская Республика

45,4

65,2

1,44

Архангельская область

52,0

92,1

1,77

Республика Коми

63,3

103,0

1,63

Республика Коми (южнее Полярного круга)

60,2

104,9

1,74

Республика Коми (город Воркута)

66,5

103,4

1,55

Мурманская область

62,3

96,4

1,55

Самарская область

83,0

146,8

1,77

Краснодарский край

69,1

99,3

1,44

Республика Татарстан

49,4

99,3

2,01

Республика Башкортостан

55,7

88,8

1,59

Красноярский край

69,1

104,4

1,51

Иркутская область

70,3

111,9

1,59

Приморский край

68,8

72,9

1,06

Республика Саха (Якутия)

61,2

107,4

1,75

Сахалинская область

30,8

38,6

1,26

Ставропольский край

57,8

102,4

1,77

Свердловская область

73,7

107,1

1,45

Воронежская область

54,9

98,3

1,79

Магаданская область

29,3

36,6

1,25

Вологодская область

47,6

75,3

1,58

Кировская область

46,6

92,8

1,99

Мордовская Республика

61,3

77,7

1,27

Нижегородская область

60,9

104,3

1,71

Белгородская область

46,1

106,3

2,30

Волгоградская область

62,7

85,6

1,18

Саратовская область

63,5

96,1

1,51

Калининградская область

54,7

108,7

1,99

Читинская область

77,2

91,9

1,19

Брянская область

49,3

74,4

1,51

Калужская область

54,2

76,7

1,42

Смоленская область

68,1

107,6

1,58

Северная Осетия

51,8

95,5

1,84

Удмуртская Республика

47,8

68,1

1,42

Всего по Российской Федерации:

55,9

89,0

1,59

Приложение 2

Стоимость основных строительных материалов в1 квартале 1993 года по Российской Федерации (по результатам регистрации за декабрь-февраль, без НДС)

Наименование материалов

Ед. изм.

Архан-

гельская область

Вологод-

ская область

Мурман-

ская область

Коми Респуб-

лика

Ленин-

градская область

Новго-

родская область

Москов-

ская область

Кирпич силикатный

т. шт.

7206

9555

12791

8910

12243

6401

6335

Кирпич керамический

т. шт.

10690

6608

13989

12509

12937

6497

8225

Листы асбоцементные обычн. профиля

м

176

159

227

101

72

121

149

Арматура

т

17702

24642

35324

68430

55169

39662

30456

Стекло оконное

м

126

155

392

185

382

240

300

Бетон товарный

м

1977

1882

3785

5873

6068

2660

4070

Раствор товарный

м

3515

2293

3116

5328

6412

2400

2986

Цемент

т

1771

1316

2195

4961

4002

1510

2590

Панели нар. стен промзданий

м

2176

2213

2920

4523

2545

2009

2610

Плиты перекрытий многоп.

м

2386

977

2661

1961

1844

822

1216

Стойки, колонны, опоры ж/б

м

26364

13153

29436

18780

33366

16406

17148

Фундаменты

м

10724

5497

12439

12690

6362

5656

6235

Щебень

м

284

999

642

1513

1466

544

670

Гравий

м

626

765

538

1662

1128

406

563

Песок

м

94

501

288

1168

794

250

390

Гравий керамзитовый

м

3336

1172

2090

2785

1624

743

1716

Лес круглый

м

3032

1855

6586

5876

6944

2687

4500

Лес пиленый

м

5545

4893

16590

9691

7503

6045

6940

Блоки оконные

м

1704

1073

5643

2016

4583

2613

983

Блоки дверные

м

1647

1119

2378

2005

2033

1372

1158

Доски чистых полов

м

12792

13549

23830

15157

15970

8945

9684

Паркет

м

569

699

1612

1437

681

1025

1655

Битум

т

14756

12500

15307

4496

21624

12431

10020

Олифа

т

28731

29360

64896

42910

92723

106000

174006

Белила

т

175411

127845

109484

108505

96419

150000

153777

Наименование материалов

Ед. изм.

Тульская область

Брянская область

Калужская область

г.Москва

Смоленская область

Чувашская область

Кирпич силикатный

т. шт.

8000

5748

5460

5945

7246

4745

Кирпич керамический

т. шт.

11063

4659

6258

10323

10286

5254

Листы асбоцементные об. профиля

м

125

58

85

179

124

116

Арматура

т

45425

35559

38540

26463

42564

44116

Стекло оконное

м

237

162

184

310

112

203

Бетон товарный

м

3495

1226

1285

5037

3245

2847

Раствор товарный

м

3252

1656

1486

3538

2882

1673

Цемент

т

5576

1566

1856

2877

5276

5189

Панели нар. стен промзданий

м

2820

1479

1562

2269

2664

1946

Плиты перекрытий многоп.

м

1197

820

826

1082

1198

1202

Стойки, колонны, опоры ж/б

м

19228

19000

19820

14060

17428

23213

Фундаменты

м

7241

4637

4872

5500

6844

8703

Щебень

м

650

503

536

900

612

502

Гравий

м

494

335

404

629

316

277

Песок

м

273

111

168

376

264

207

Гравий керамзитовый

м

2089

829

879

987

1979

604

Лес круглый

м

6998

5144

5800

2944

6960

4126

Лес пиленый

м

12005

7963

9842

7766

12000

5829

Блоки оконные

м

2280

1035

1316

1528

2120

1376

Блоки дверные

м

1136

997

1438

1709

1038

1448

Доски чистых полов

м

12067

9362

12624

15535

12380

9870

Паркет

м

886

1054

1186

994

828

1112

Битум

т

15800

16219

16280

17070

14620

5694

Олифа

т

64400

230434

19540

158979

62320

87198

Белила

т

123871

203645

156156

140497

126370

188983

Наименование материалов

Ед. изм.

Белгород-

ская область

Воронеж-

ская область

Саратов-

ская область

Мордов-

ская Рес-

публика

Мари-Эл Респуб-

лика

Нижего-

родская область

Киров-

ская область

Кирпич силикатный

т. шт.

4709

7333

9183

4183

5419

4329

4111

Кирпич керамический

т. шт.

7855

11331

10428

5375

6398

5111

7069

Листы асбоцементные об. профиля

м

356

89

110

97

66

126

-

Арматура

т

35000

55461

39980

31307

40857

66323

40275

Стекло оконное

м

331

265

158

175

214

221

187

Бетон товарный

м

3133

4017

5786

3054

2868

3097

3703

Раствор товарный

м

1800

2480

3691

2601

2327

3116

3601

Цемент

т

1450

3337

3272

2311

6485

3017

2940

Панели нар. стен промзданий

м

2590

3209

3369

2632

2829

1629

2971

Плиты перекрытий многоп.

м

900

1380

1784

1380

1264

1855

1524

Стойки, колонны, опоры ж/б

м

22254

35259

27256

16310

12416

30620

19086

Фундаменты

м

3296

9976

10435

6114

6588

5970

12876

Щебень

м

330

862

839

549

591

902

2000

Гравий

м

232

542

524

325

3192

674

1407

Песок

м

200

738

192

227

180

601

904

Гравий керамзитовый

м

357

1291

1670

567

1017

1261

1741

Лес круглый

м

3224

5958

5348

3413

4280

3690

6400

Лес пиленый

м

7045

19837

10180

4414

7826

5576

7245

Блоки оконные

м

1381

1782

1662

958

2322

1725

981

Блоки дверные

м

1745

2183

2310

1045

1436

2285

666

Доски чистых полов

м

15278

24862

19320

9975

7168

12887

6894

Паркет

м

1300

2059

665

1480

988

1757

554

Битум

т

6071

12255

19603

6711

4850

12832

1028

Олифа

т

98000

210435

273028

61126

37303

86562

102472

Белила

т

116819

169670

169314

80858

97624

181706

90560

Наименование материалов

Ед. изм.

Татарстан-

Республика

Самарс-

кая область

Волгоград-

ская область

Красно-

дарский край

Ставро-

польский край

Сверд-

ловская область

Удмур-

тия Рес-

публика

Кирпич силикатный

т. шт.

7434

12485

4734

16886

9824

6186

8675

Кирпич керамический

т. шт.

9338

16605

10802

15770

9341

7550

7414

Листы асбоцементные об. профиля

м

66

73

233

155

125

125

29

Арматура

т

39716

37371

51268

38450

47241

18750

22979

Стекло оконное

м

199

203

253

286

237

320

182

Бетон товарный

м

4779

7354

3274

2247

3895

3450

2909

Раствор товарный

м

3293

7126

2237

3543

3221

3250

2064

Цемент

т

3019

3803

4792

3297

2792

1960

1831

Панели нар. стен промзданий

м

2143

5222

2706

2264

3388

2151

1644

Плиты перекрытий многоп.

м

2094

1570

1845

1435

1140

1390

815

Стойки, колонны, опоры ж/б

м

22909

48021

14012

30203

27482

19875

16663

Фундаменты

м

12875

8434

9371

6487

7977

5650

10272

Щебень

м

829

1212

2243

579

1567

370

926

Гравий

м

470

819

6383

555

1217

304

689

Песок

м

325

473

297

460

825

195

636

Гравий керамзитовый

м

1362

1115

762

1325

1747

1200

1330

Лес круглый

м

5538

4500

5289

3228

3311

1441

4139

Лес пиленый

м

9428

14531

12616

7298

7485

3800

4786

Блоки оконные

м

1722

2372

1909

1407

1416

1152

787

Блоки дверные

м

2346

2530

2395

1050

1737

920

794

Доски чистых полов

м

12585

16720

21531

12945

15273

6900

8953

Паркет

м

666

2640

1139

927

1354

950

345

Битум

т

7213

11918

6336

18930

12936

7200

10581

Олифа

т

83650

82046

69148

85356

62655

120000

45628

Белила

т

193761

150720

158203

18601

131417

200000

72800

Наименование материалов

Ед. изм.

Красно-

ярский край

Читин-

ская об-

ласть

Приморский край

Мага-

данская область

Якутия Саха

Северо-

Осетинская ССР

Саха-

линская область

Калининград-

ская область

Кирпич силикатный

т. шт.

12365

6812

13400

9790

17840

5818

8618

10349

Кирпич керамический

т. шт.

8910

11679

16497

12502

31171

7556

11708

9838

Листы асбоцементные обычн. профиля

м

147

-

45

192

-

-

155

-

Арматура

т

36874

31878

18373

28704

134926

72531

20234

38882

Стекло оконное

м

186

451

550

179

289

184

170

147

Бетон товарный

м

2193

4873

4549

2426

14969

3477

2260

5296

Раствор товарный

м

4237

6653

4552

1829

8643

3147

2279

3626

Цемент

т

3129

4993

4449

2197

5268

3086

2239

5717

Панели нар. стен промзданий

м

1479

4039

2350

4073

4862

2298

1587

2645

Плиты перекрытий многоп.

м

1855

2477

1522

1264

4844

1520

1162

1239

Стойки, колонны, опоры ж/б

м

12340

38985

20336

6927

44750

21177

7630

27394

Фундаменты

м

6438

8626

9240

6383

32823

6059

5307

9464

Щебень

м

1053

716

698

736

736

652

443

1873

Гравий

м

1012

451

544

272

1512

508

349

1240

Песок

м

918

448

514

232

438

297

242

419

Гравий керамзитовый

м

2377

2851

1491

1942

4512

903

1222

2912

Лес круглый

м

4870

8111

6342

3059

5262

2601

3164

3681

Лес пиленый

м

7827

10704

12160

7894

11642

5675

9924

9711

Блоки оконные

м

1821

1929

1578

929

6691

914

570

2118

Блоки дверные

м

1794

1036

1966

1462

7832

1103

1370

2578

Доски чистых полов

м

19965

11085

7665

9507

78195

11498

12781

22643

Паркет

м

1374

639

777

234

1981

736

2104

866

Битум

т

13302

3884

2405

3304

-

-

4288

4118

Олифа

т

37984

25647

93761

26254

199516

165650

29536

195869

Белила

т

57642

45458

111784

29505

273757

162161

93329

90258

Приложение 3

Индексы

текущего уровня цен по видам строительно-монтажных работ в среднем

по Российской Федерации за декабрь 1992 года - февраль 1993 года

по сравнению со сметными ценами, введенными с 01.01.91 (без НДС)

Наименование вида работы

Индекс

1

2



Разработка грунта экскаватором

52,2

Крепления досками стенок котлованов

158,4

Устройство подстилающих и дренирующих слоев и оснований из песка

39,5

Устройство подстилающих и дренирующих слоев и оснований из щебня

48,4

Устройство водоотлива

45,9



Устройство монолитных бетонных и железобетонных фундаментов

68,2

Устройство бутобетонных фундаментов

63,2

Укладка фундаментных и цокольных сборных бетонных блоков

62,7

Установка сборных железобетонных блоков и плит фундаментных

59,8

Погружение железобетонных свай

59,9

Устройство обмазочной гидроизоляции

60,4

Устройство оклеечной гидроизоляции

63,2

Устройство горизонтальной и боковой гидроизоляции цементом с жидким стеклом

91,9



Установка железобетонных колонн прямоугольных с консолями

70,2

Установка балок и ригелей железобетонных

79,8

Установка строительных железобетонных ферм

49,6

Установка стропильных и подстропильныхжелезобетонных балок

65,4

Установка подкрановых железобетонных балок

60,6

Монтаж металлоконструкций колонн

74,6

Монтаж металлоконструкцийбалок, прогонов

76,6

Монтаж металлоконструкций стропильных и подстропильных ферм

75,8

Монтаж конструкций подвесных и подкрановых путей

75,0

Возведение каркасов из монолитного железобетона

70,0



Укладка панелей, оболочек и ребристых плит покрытий и перекрытий многоэтажных зданий

77,5

Укладка


Укладка плит перекрытий и покрытий многопустотных

78,5

Укладка плит перекрытий и покрытий плоских

77,3

Возведение монолитных железобетонных перекрытий и покрытий

75,3

Монтаж металлоконструкций перекрытий и покрытий

77,6



Установка железобетонных лестничных маршей и площадок

61,9

Установка металлических ограждений, лестниц, площадок

60,3



Установка стеновых панелей из легкого бетона

64,6

Кладка конструкций из легкобетонных камней и блоков

46,8

Монтаж металлоконструкций каркасов стен

77,9

Кладка стен из глиняного кирпича

60,0

Кладка стен из силикатного кирпича

69,6

Установка железобетонных перемычек

65,0

Устройство монолитных железобетонных и бетонных стен, балок, поясов, перемычек

70,1



Установка сборных железобетонных панелей внутренних стен

74,3



Устройство теплоизоляции кровель плитным утеплителем

70,9

Устройство теплоизоляции засыпным утеплителем

56,8

Устройство выравнивающих стяжек цементно-песчаных

92,4

Устройство кровель плоских четырехслойных из рулонных кровельных материалов на битумной основе

53,5

Установка деревянных конструкций стропил и

63,1

Устройство покрытий кровель асбестовыми листами

84,6

Обшивка кровельного покрытия профильным листом

72,4

Монтаж металлоконструкций ограждений люков, лазов

77,5

Устройство перегородок из легких бетонных блоков и плит

51,8



Монтаж металлоконструкций фонарей

75,0

Теплоизоляция фонарей

62,6

Остекление фонарей

115,8



Устройство перегородок из керамического кирпича и камней

72,6

Устройство перегородок из силикатного кирпича

67,4

Монтаж металлоконструкций каркасов перегородок

78,7

Устройство монолитных железобетонных и бетонных конструкций перегородок

75,1

Установка железобетонных панелей перегородок

90,5

Остекление перегородок профильным стеклом, включая стеклоблоки и стеклопакеты

61,2

Остекление перегородок стеклом оконным

120,4

Эта статья помогла вам?

Сервис поддержки клиентов работает на платформе UserEcho